1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Петушки», порядок и условия предоставления этого имущества в аренду, а также особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
1.2. Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Устава муниципального образования «Город Петушки».
1.3. Настоящее Положение разработано в целях:
1) обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечения занятости населения;
4) увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
5) увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета города.
1.4. Положение предназначено для реализации муниципальным образованием «Город Петушки» своих полномочий в решении вопросов местного значения, в том числе и содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Петушки».

2. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Петушки»

2.1. Основу Перечня составляет муниципальное имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства с учетом сложившегося рынка услуг в муниципального образования «Город Петушки» с целью недопущения ухудшения условий жизнедеятельности населения муниципального образования и используемого для:
- оказания бытовых услуг населению;
- организации обеспечения населения продуктами питания, товарами народного потребления, лекарственными препаратами;
- оказания населению услуг юридического, посреднического и консультационного характера;
- производства товаров народного потребления;
- реализации муниципальным образованием «Город Петушки» полномочий в решении вопросов местного значения.
2.2. В Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Петушки» (далее - Перечень) включается:
- имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Город Петушки», свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), образующее муниципальную казну муниципального образования «Город Петушки» (далее - Казна), и находящееся в пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства на возмездной или безвозмездной основе в течение 1 года и более, в том числе: строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства;
- имущество, изъятое в муниципальную казну муниципального образования «Город Петушки» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Петушки», из состава имущества, закрепленного на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями (имеющими статус юридического лица), оказавшегося неиспользуемым, либо используемым ими не по назначению, но пригодное для использования в качестве имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, вошедшее в состав муниципальной казны муниципального образования «Город Петушки» как вновь приобретенное (по договорам купли-продажи, дарения, пожертвования или на других законных основаниях) или вновь созданное имущество за счет средств бюджета города Петушки целевым назначением для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования «Город Петушки»;
- по заявлению арендатора, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, в отношении арендуемого муниципального имущества.
2.3. В перечень не включается муниципальное имущество:
2.3.1. Арендованное субъектами:
- являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.3.2. Обремененное правами третьих лиц.
2.4. Исключение муниципального имущества из Перечня осуществляется в случаях:
- возникновения необходимости использования недвижимого муниципального имущества для государственных и муниципальных нужд, без права вовлечения в хозяйственный оборот и при условии одновременного включения в Перечень другого объекта недвижимого имущества равнозначного исключенному или отличающегося по параметрам не более чем на 25 процентов;
- невозможности дальнейшего использования муниципального имущества ввиду его физического либо морального износа и необходимости его списания (повреждение, уничтожение в результате пожара, аварии, стихийного или иного бедствия, хищения и др.);
- невостребованности муниципального имущества со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение трех месяцев;
- по заявлению арендатора, арендующего конкретное недвижимое муниципальное имущество непрерывно более 10 лет, либо внесшего с согласия собственника муниципального имущества неотъемлемые улучшения в состояние арендуемого муниципального имущества из расчета на один квадратный метр на сумму, превышающую базовую величину стоимости строительства одного квадратного метра, ежегодно утверждаемую для расчета арендной платы за использование объектов муниципальной собственности города Петушки, в сопоставимых ценах на дату подачи заявления, за исключением общей суммы зачетов, произведенных по арендной плате с согласия собственника муниципального имущества.
В процессе исключения из Перечня объектов недвижимого имущества не допускается снижение общего объема недвижимого муниципального имущества, первоначально предоставленного субъектам малого и среднего предпринимательства, более чем на одну треть.
2.5. Перечень предназначен исключительно для предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на основании действующего законодательства.
2.6. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
2.7. Включение (исключение) объектов муниципального имущества в Перечень осуществляется на основании решения Совета народных депутатов города Петушки в порядке, установленном настоящим Положением и законодательством РФ.
2.8. Перечень ведется в виде информационной базы данных, содержащей реестр объектов учета - земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также данных о них в соответствии с формой согласно Приложению №1.
2.9. Ведение Перечня осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации города Петушки на бумажных носителях и в электронном виде.
2.10. Порядок опубликования Перечня и предоставления информации.
2.10.1. Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными. Перечень, а также любые изменения в нем, после утверждения Советом народных депутатов города Петушки подлежат обязательному опубликованию в газете «Городские вести» и размещению на официальном сайте администрации города Петушки www.petushki33.ru не позднее 10 дней с даты их утверждения.
2.10.2. Информация в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, является открытой и предоставляется администрацией города Петушки любым заинтересованным лицам на основании их письменного обращения, направленного на имя главы города Петушки, в срок не позднее 30 дней с даты поступления такого обращения.

3. Порядок и условия сдачи в аренду муниципального имущества, входящего в Перечень

3.1. Право заключения договора аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам торгов за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в пределах срока, установленного девствующим законодательством.
3.2. Договор аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, заключается с арендатором, без права выкупа арендованного объекта, сдачи его в
безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.
3.3. Изменение целевого использования арендуемого муниципального имущества, указанного в договоре аренды, возможно только правовыми актами администрации города Петушки при условии необходимости решения вопросов местного значения.
3.4. Оформление, подписание, государственная регистрация, а также расторжение договора аренды осуществляются в соответствии с действующим законодательством, а также Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Город Петушки».

4. Порядок предоставления льгот по арендной плате за муниципальное имущество, входящее в Перечень

4.1. Введение понижающих коэффициентов при расчете арендной платы для социально значимых видов деятельности осуществляется решением Совета народных депутатов города Петушки в соответствии с п.5 ст.19 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Город Петушки».
4.2. Арендаторы - торговые предприятия, индивидуальные предприниматели, имеющие статус социального магазина не менее одного года, имеют право на снижение размера арендной платы за муниципальное имущество в отношении площадей, на которых реализуются продовольственные товары. Конкретный размер снижения арендной платы устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов города Петушки.

5. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества

5.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут участвовать в приватизации муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, в соответствии с действующим законодательством при условии:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законом Владимирской области предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Петушки».
5.3. Решение о том, что арендатор имеет преимущественное право на выкуп арендуемого имущества, принимает комитет по управлению имуществом администрации города Петушки.

Утверждено решением Совета народных депутатов
города Петушки от 24.11.2010 № 89/12