Федеральная налоговая служба в связи с запросами УФНС России по субъектам Российской Федерации по вопросу об отказе от использования идентификационных номеров (ИНН) налогоплательщиками и указания ИНН в налоговом уведомлении сообщает следующее.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях налогового контроля физические лица, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании заявления о постановке на учет, а также без такого заявления на основе информации, предоставляемой уполномоченными на то законом органами, при этом налоговый орган обязан незамедлительно уведомить физическое лицо о постановке его на учет, указав в уведомлении идентификационный номер налогоплательщика (пункты 1, 7 и 8 статьи 83 Кодекса).

При постановке на учет в состав сведений о налогоплательщиках - физических лицах включаются также их персональные данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; пол; адрес места жительства; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; данные о гражданстве (абзац третий пункта 1 статьи 84 Кодекса); сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 9 статьи 84 Кодекса). В соответствии с абзацем четвертым пункта 7 статьи 84 Кодекса порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются Министерством Финансов Российской Федерации. Приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 (ред. от 05.11.2009) «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.2004 № 5685) утверждены соответствующие Порядок и условия, согласно которым идентификационный номер налогоплательщика - физического лица представляет собой цифровой код, состоящий из двенадцати последовательных цифр, характеризующих слева направо код налогового органа, который присвоил идентификационный номер налогоплательщика, порядковый номер и контрольное число, рассчитанное по специальному алгоритму, установленному Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Поэтому наличие в идентификационном номере некоего числа, возможно затрагивающего религиозные чувства налогоплательщика, носит случайный характер; идентификационный номер не заменяет имя человека и подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях налогового учета. К тому же Кодекс не препятствует изменению идентификационного номера в случаях, когда такая необходимость продиктована религиозными убеждениями налогоплательщика.
Кроме того, обязанность налоговых органов указывать идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях установлена пунктом 7 статьи 84 Кодекса.
В отношении отказа уплачивать законно установленные налоги необходимо отметить, что уплата налогов является обязанностью налогоплательщиков (статья 21 Кодекса) и указание ИНН не препятствуют исполнению гражданами налоговых обязательств.

ФНС России.